Airbnb-regels in Italië 2026: de CIN, veiligheidsuitrusting, inchecken en belasting

De belangrijkste Airbnb-regels in Italië voor 2026 beginnen bij de CIN, de codice identificativo nazionale (nationale identificatiecode): elke woning voor kortverhuur heeft er een nodig, en ze moet in elke advertentie en buiten aan het gebouw staan.¹ Elke woning heeft ook werkende gas- en koolmonoxidemelders en een brandblusser nodig, en elke gast moet persoonlijk of via een live videoverbinding geïdentificeerd en bij de politie aangemeld worden.¹⁶ Sinds 2026 dekt de belastingregeling voor kortverhuur hooguit twee appartementen per eigenaar; daarboven wordt de verhuur vermoed een onderneming te zijn.⁴ Steden voegen er hun eigen laag aan toe, en die van Florence is de strengste die we vonden.⁸

In deze gids

1. Airbnb-regels in Italië: wie wat bepaalt
2. De CIN en de BDSR
3. Veiligheidsuitrusting: wat voor welke host geldt
4. Sleutelkluisjes, inchecken op afstand en Alloggiati Web
5. Belastingen op kortverhuur
6. Imposta di soggiorno
7. Verschillen tussen regio’s en steden
8. Rekenvoorbeeld
9. Checklist voordat je een Italiaanse woning beheert
10. Veelgestelde vragen
11. Bronnen

Airbnb-regels in Italië: wie wat bepaalt

Italië verdeelt de regels over vier niveaus. De staat legt de CIN, de minimale veiligheid, de aanmelding bij de politie en de inkomstenbelasting vast.¹³ De regio’s beheren het toerismerecht en gaven vroeger hun eigen codes uit, die naar de CIN moesten worden omgezet.¹ Steden bepalen de toeristenbelasting en, waar een regionale wet dat toelaat, grenzen aan waar nieuwe kortverhuur mag starten: het reglement van Florence steunt op de regionale wet 61 van Toscane van 31 december 2024.⁸ En de Europese Verordening (EU) 2024/1028 legt daarbovenop de regels voor gegevens vast; het Europese beeld staat in de Europese verordening voor kortverhuur 2024/1028.

Een locazione breve (kortverhuur) is een verhuur van woonruimte van maximaal 30 dagen, schoonmaak en linnen inbegrepen, door een particulier buiten een onderneming.³ Ontbijt, autoverhuur of rondleidingen halen de verhuur volgens de Agenzia delle Entrate uit die regeling en maken er eerder een ondernemingsactiviteit van.⁴

De CIN en de BDSR

Het ministerie van Toerisme kent de CIN toe via de Banca dati nazionale delle strutture ricettive (BDSR, de nationale databank van toeristische logies). De code geldt voor woningen die voor toeristische doeleinden worden verhuurd, kortverhuur en hotel- en andere logiesverstrekkers.¹ De BDSR ging van start met een bericht in de Gazzetta Ufficiale van 3 september 2024, en artikel 13-ter geldt vanaf de 60e dag na dat bericht.² De onlineaanvraag op bdsr.ministeroturismo.gov.it bevat een verklaring op eer over de kadastrale gegevens van de woning.¹²

Waar je de code toont:

• in elke advertentie, door de verhuurder en door elke tussenpersoon of elk platform dat ze publiceert;
• buiten aan het gebouw waarin de woning ligt.¹

Florence beschrijft het bordje buiten precies: een plaatje van hooguit 6 × 2 cm met zwarte letters, ingebouwd in het belpaneel als er een is, waarbij “L.T.” voor locazione turistica is toegestaan. Papier en plakband zijn verboden.⁸

De boetes

Deze nationale boetes gelden niet waar een regionale wet dezelfde overtreding al bestraft. De lokale politie handhaaft ze, en de stad houdt het geld.¹

Veiligheidsuitrusting: wat voor welke host geldt

Artikel 13-ter trekt een duidelijke lijn:¹

• Elke woning, als onderneming verhuurd of niet, moet werkende melders voor brandbaar gas en voor koolmonoxide hebben, en draagbare brandblussers. Brandblussers hangen op toegankelijke, zichtbare plaatsen, bij de ingangen en de gevaarlijkste zones, minstens één per 200 m² vloeroppervlakte of een deel daarvan, en één per verdieping.
• Woningen die als onderneming worden verhuurd, moeten ook voldoen aan de veiligheidseisen voor installaties uit de nationale en regionale wetgeving, en hun sancties komen uit die wetten.

Florence maakt van dezelfde uitrusting een voorwaarde voor de vergunning van vijf jaar, dus een ontbrekende melder kan daar ook tot schorsing leiden.⁸ Punten over slimme sloten en nooduitgangen staan in zelf inchecken en slimme sloten.

Sleutelkluisjes, inchecken op afstand en Alloggiati Web

De plicht tot identificatie

Artikel 109 van de Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS, de wet op de openbare veiligheid) laat logiesverstrekkers alleen mensen met een geldig identiteitsdocument onderbrengen, en een interpretatiewet van 2018 breidde dat uit tot verhuurders bij verhuur van minder dan 30 dagen. De gegevens moeten de Questura (het politiehoofdbureau) binnen 24 uur na aankomst bereiken, of binnen zes uur bij verblijven van maximaal 24 uur.⁶ Het kanaal is het portaal Alloggiati Web van de politie; volgens het portaal gebeuren meldingen “uitsluitend” daarlangs.⁷

De rechters in 2025 en 2026

Op 18 november 2024 vaardigde het hoofd van de politie omzendbrief nr. 38138 uit, die zei dat inchecken op afstand via geüploade kopieën van identiteitsbewijzen, automatische deurcodes of sleutelkluisjes niet aan artikel 109 voldoet. De regionale administratieve rechtbank van Lazio vernietigde die omzendbrief in vonnis nr. 10210/2025.⁶

De Raad van State draaide dat in hoger beroep terug. In arrest nr. 9101/2025, gepubliceerd op 21 november 2025, oordeelde hij dat de omzendbrief alleen een plicht herhaalt die al sinds 1931 bestaat, en dat de host de visu (met eigen ogen) moet nagaan of de persoon die aankomt overeenkomt met het document.⁶ Twee punten tellen voor een co-host:

• Volgens de rechter hoeft dit geen fysieke ontmoeting te zijn. Een videoverbinding die de host aan de ingang installeert, kan het doen, als ze de gast ter plaatse en op dat moment met het document vergelijkt; de voorbeelden van de rechter zijn een digitaal kijkgaatje of een QR-code die een beeld vastlegt.⁶
• De omzendbrief verbiedt hulpmiddelen om zelf in te checken niet zonder meer. Wat niet volstaat, is de meest extreme vorm: kopieën van identiteitsbewijzen verzamelen zonder visuele controle en een code voor de deur of het sleutelkluisje sturen.⁶

Steden voegen hun eigen regels toe. Finestre sull’Arte, een Italiaans tijdschrift over kunst en erfgoed, meldde dat de regionale administratieve rechtbank van Toscane op 14 mei 2026 19 beroepen tegen de regels van Florence verwierp en daarmee het verbod op sleutelkluisjes in het stedelijke politiereglement bevestigde. De rechtbank bevestigde ook het reglement voor kortverhuur en de bevriezing in het UNESCO-gebied.¹⁸ Volgens het tijdschrift is één codeklavier per gebouw aan de openbare weg toegestaan met de goedkeuring van het gebouw.¹⁸

Belastingen op kortverhuur

Cedolare secca

De cedolare secca is een vlaktaks die de inkomstenbelasting (IRPEF) en de regionale en gemeentelijke opcentiemen op huur vervangt.⁴ Voor kortverhuur is het tarief 26%, verlaagd tot 21% voor één woning die de eigenaar in de belastingaangifte aanwijst.³⁴ Ze wordt geheven op het volledige bedrag in het contract, zonder de forfaitaire aftrek van 5% uit de gewone regeling.⁴

Platforms en tussenpersonen die de huur innen, houden 21% in als voorschot, welke regeling de eigenaar ook kiest, en de eigenaar verrekent het saldo in de aangifte.⁴ Airbnb past dit toe op niet-professionele hosts met Italiaanse advertenties, op de bruto-uitbetaling voordat btw, de hostkosten en een eventuele uitbetaling aan de co-host worden afgetrokken, met de schoonmaakkosten erbij en zonder de toeristenbelasting. Op uitbetalingen aan co-hosts houdt Airbnb niets in.¹⁴ Let op als co-host: volgens de gids van de Agenzia moet een tussenpersoon die van de eigenaar de opdracht heeft om de woning te verhuren, het contract aangeven en de belasting inhouden, ook als hij de woning op een platform plaatst.⁴

De grens van twee appartementen

Wet 199/2025, de begrotingswet van 2026, verlaagde de grens van vier naar twee appartementen. Vanaf het belastingjaar 2026 geldt de regeling voor kortverhuur alleen als niet meer dan twee appartementen zo worden verhuurd; daarboven wordt de verhuur vermoed in forma imprenditoriale (als onderneming) te gebeuren, wie haar ook uitvoert.⁴⁵ Wie als onderneming verhuurt, moet een SCIA indienen, een gecertificeerde melding van de start van de activiteit, bij het centrale loket voor ondernemingen van de stad (SUAP).¹ Airbnb vraagt hosts die professioneel worden, hun status voor de inhouding zelf bij te werken.¹⁴

Vanaf 1 januari 2027 verhuizen deze belastingregels: Normattiva toont artikel 4 van wetsdecreet 50/2017 als vanaf die datum opgeheven door wetgevend decreet 117 van 19 juni 2026.³ Controleer de nieuwe verwijzingen voor 2027 met een adviseur.

Eigenaren die in België of Nederland wonen

De voorwaarden van de Agenzia voor de regeling gaan over de woning, het contract en partijen die buiten een onderneming handelen; ze zeggen niets over waar de eigenaar woont.⁴ Huurinkomsten en de woning komen in de Italiaanse aangifte, modello Redditi PF, in deel RB.⁴ Vraag een Italiaanse commercialista (boekhouder) of de eigenaar aangifte moet doen en hoe hij een inhouding die hoger is dan de belasting terugvraagt.

In eigen land zegt de Belastingdienst dat een inwoner van Nederland Nederlands en buitenlands inkomen samen aangeeft, en afhankelijk van het belastingverdrag recht kan hebben op een vermindering ter voorkoming van dubbele belasting.¹⁶ Een verhuurde woning in het buitenland hoort in box 3 als andere onroerende zaak, niet als tweede woning.¹⁷ We konden de pagina van de FOD Financiën over buitenlands vastgoed vandaag niet openen, dus een Belgische eigenaar laat de behandeling het best nakijken door een Belgische adviseur en leest de gids over inkomstenbelasting.

Imposta di soggiorno

De imposta di soggiorno is de stedelijke toeristenbelasting; elke stad bepaalt haar eigen. Onder wetsdecreet 50/2017 is wie de huur int of aan de betaling meewerkt, verantwoordelijk om ze te betalen en tegen 30 juni van het jaar daarna aangifte te doen. Die persoon kan ze op de gasten verhalen.³ Airbnb kondigde in februari 2024 aan dat het de belasting zou innen en afdragen in elke Italiaanse stad die er een heeft, te beginnen met 1.200 steden op 15 februari 2024 en later de rest.¹⁵ Bij boekingen via andere kanalen int de eigenaar of de beheerder ze. De Belgische en Nederlandse regels staan in toeristenbelasting in België en Nederland.

Verschillen tussen regio’s en steden

Rome

Rome heft een contributo di soggiorno waarvan de tarieven afhangen van het type en de klasse van het logies. De huidige tarieven gelden sinds 1 oktober 2023 op grond van besluit 255 van de Giunta van 17 juli 2023, en uitbaters gebruiken het platform GECOS van de stad.¹³ We konden de eigen pagina’s van Roma Capitale vandaag niet openen, en we vonden geen aangenomen reglement in Rome dat nieuwe kortverhuur beperkt.

Florence

Het Regolamento per le locazioni turistiche brevi van Florence, aangenomen op 5 mei 2025 en gewijzigd op 4 juni 2026, is de strengste stadsregel die we vonden:⁸

• een vergunning van vijf jaar per woning voor de eigenaar, met een nieuwe vergunning na een verkoop;
• minstens 28 m² per woning, met minimale afmetingen voor de kamers;
• in de historische kern (zone A, subzone A1, het UNESCO-gebied) is kortverhuur beperkt tot woningen die in 2024 al wettig werden verhuurd; sinds 2026 zijn de uitbreidingen uit de 19e en 20e eeuw (subzones A3 en A4) bevroren op de woningen die werden verhuurd toen dat artikel in werking trad;
• een contactnummer dat 24 uur bereikbaar is, en huisregels in het Italiaans en het Engels;
• boetes van €1.000 tot €10.000 per woning bij overtreding van de normen, met de eigenaar en de beheerder hoofdelijk aansprakelijk;
• woningen die al in 2024 werden verhuurd, zijn vrijgesteld tot 31 mei 2028, maar de regels over inchecken, informatie en het CIN-bordje gelden al voor hen.

Venetië

Venetië laat dagjesmensen een contributo di accesso (toegangsbijdrage) betalen. In 2026 gold die op 60 dagen tussen 3 april en 26 juli, aan €5 als je uiterlijk op de vierde dag voor het bezoek betaalde en €10 daarna.⁹¹⁰ Gasten die in de stad overnachten in een logies zijn vrijgesteld, maar moeten op cda.ve.it geregistreerd worden.⁹ De bijdrage komt terug in 2027, op data van 26 maart tot 15 augustus, van 8.30 tot 16.30 uur, en de regeling wordt uiterlijk op 31 december 2026 bekendgemaakt.¹¹

Een nationale wet van 2022 laat Venetië kortverhuur in het historische centrum en op de eilanden beperken en een bestemmingswijziging eisen voor verhuur van meer dan 120 dagen per jaar.¹² Op de site van de stad konden we niet bevestigen dat zo’n grens van kracht is.

Rekenvoorbeeld

Checklist voordat je een Italiaanse woning beheert

1. CIN. Vraag de code op, controleer dat ze in elke advertentie staat, ook op je eigen site, en op het bordje buiten.¹
2. Veiligheid. Gas- en koolmonoxidemelders werken; brandblussers zijn geplaatst en geteld per verdieping en per 200 m².¹
3. Inchecken. Beslis hoe je de identiteit controleert: persoonlijk of via een live videoverbinding aan de deur. Nooit alleen een kopie van het identiteitsbewijs plus een code.⁶
4. Alloggiati Web. Wie heeft de inloggegevens, en wie meldt elke gast binnen 24 uur?⁷
5. Aantal appartementen. Tel alle appartementen die de eigenaar kort verhuurt; zijn het er meer dan twee, reken dan op een onderneming en een SCIA.¹⁴
6. Stadsregels. Controleer in Florence de vergunning, de zone en de 28 m²; volg in Venetië het nieuws over de grens van 120 dagen.⁸¹²
7. Belasting. Spreek af wie in Italië aangifte doet en wie het inhoudingsattest van Airbnb controleert.⁴¹⁴
8. Contract. Florence maakt de beheerder hoofdelijk aansprakelijk voor boetes, dus leg de verdeling vast in je beheerovereenkomst.⁸

Veelgestelde vragen

Bronnen

Alle bronnen gecontroleerd op 2 november 2026.

1. Normattiva, “Decreto-legge 18 ottobre 2023, n. 145, articolo 13-ter (Disciplina dei codici identificativi regionali e nazionale)”, Tekst geldig vanaf 1 januari 2025, Italiaanstalig
2. Gazzetta Ufficiale, “Ministero del Turismo: avviso di entrata in funzione della Banca dati nazionale delle strutture ricettive”, Parte seconda nr. 103, 3 september 2024, Italiaanstalig
3. Normattiva, “Decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, articolo 4 (Regime fiscale delle locazioni brevi)”, Versie geldig van 12 augustus 2026 tot 31 december 2026, Italiaanstalig
4. Agenzia delle Entrate, “Locazioni brevi: la disciplina fiscale e le regole per gli intermediari”, Gids, april 2026, Italiaanstalig
5. Regione Piemonte, “Aggiornamento sulle locazioni brevi e turistiche”, Bericht van 14 januari 2026, Italiaanstalig
6. Consiglio di Stato, “Sentenza n. 9101/2025, Sezione Terza, ricorso n. 5732/2025 (Ministero dell'Interno contro F.A.R.E.)”, Gepubliceerd op 21 november 2025, Italiaanstalig
7. Polizia di Stato, “Alloggiati Web”, Italiaanstalig
8. Comune di Firenze, “Regolamento per le locazioni turistiche brevi”, Zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit nr. 28 van 4 juni 2026, Italiaanstalig
9. Comune di Venezia, “Contributo di Accesso”, Laatst bijgewerkt op 13 maart 2026, Italiaanstalig
10. Comune di Venezia, “Contributo di accesso 2026: gli importi e le date”, Stadsnieuws, 19 november 2025, Italiaanstalig
11. Comune di Venezia, “Venice Access Fee”
12. Normattiva, “Decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, articolo 37-bis (Venezia, locazioni brevi)”, Italiaanstalig
13. Turismo Roma (Roma Capitale), “Contributo di soggiorno nella città di Roma Capitale”, Italiaanstalig
14. Airbnb Help Centre, “Italy income tax withholding overview for hosts”
15. Airbnb Newsroom, “Airbnb: raccolta e versamento dell'imposta di soggiorno in Italia”, Aankondiging van het bedrijf, 9 februari 2024, Italiaanstalig
16. Belastingdienst, “Wonen in Nederland - buitenlands inkomen”, Nederlandstalig
17. Belastingdienst, “2e woning (zoals een vakantiewoning)”, Nederlandstalig
18. Finestre sull’Arte, “Firenze difende il centro storico: il Tar conferma i limiti agli affitti brevi”, Tijdschrift over kunst en erfgoed, 15 mei 2026, Italiaanstalig

We controleren elk cijfer aan de hand van de bronnen hierboven. Is iets verouderd? Mail naar systemen@hostproacademy.com met de titel van de gids.